Досье на проект Закона Республики Казахстан «О профессиональных союзах» (30 сентябрь 2013 года) (принят)

Премьер - Министр

Республики Казахстан

С. Ахметов

Министр труда и социальной защиты населения

Республики Казахстан

С. Абденов

  Председатель Мажилиса

Парламента Республики Казахстан

Председатель Комитета

Г. Иксанова

№ п.п.

Структурный элемент

Редакция проекта

Редакция предлагаемого изменения или дополнения

Автор изменения или дополнения и его обоснование

Решение головного Комитета, обоснование

1.

2.

3.

4.

5.

6.

«О профессиональных союзах»

1.

Преамбула

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на свободу объединения, созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией профессиональных союзов.

изложить в следующей редакции:

«Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в результате реализации гражданами конституционного права на свободу объединений, создания, деятельности, реорганизации и ликвидации профессиональных союзов.».

Депутаты Баймаханова Г.А., Косарев В.Б.,

редакционная правка.

Принято

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

2.

Подпункты 1) и 2) статьи 1

1) территориальное объединение профсоюзов - объединение профсоюзов на уровне района, города, области, города республиканского значения и столицы;

2) социальное партнерство - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), государственными органами, направленная на обеспечение согласования их интересов по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

изложить в следующей редакции:

«1) территориальное объединение профсоюзов - объединение профсоюзов на уровне района, города, области, городов республиканского значения и столицы;

2) социальное партнерство - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), государственными органами, направленная на обеспечение согласования их интересов по вопросам регулирования трудовых и социально- экономических отношений;».

Депутаты Аронова И.П., Баймаханова Г.А. Иксанова Г.М., Кожахметов А.Т., Нуркина А.К., Петухова Н.М., Садибеков У.,

уточняющая норма.

Принято

3.

Подпункты 3) и 4) статьи 1

3) первичная ячейка профсоюза - структурное подразделение локального или отраслевого профсоюза, находящееся непосредственно в организации и состоящее из числа членов профсоюза, являющихся работниками данной организации;

4) локальный профсоюз - объединение работников, связанных общими производственно-профессиональными интересами;

изложить в следующей редакции:

«3) первичная организация профсоюза - структурное подразделение профсоюза, находящееся непосредственно в организации и состоящее из членов профсоюза, являющихся работниками данной организации;

4) локальный профсоюз - добровольное объединение работников одной или нескольких организаций, связанных общими трудовыми производственно-профессиональными интересами;»;

Комитет по социально-культурному развитию, депутаты Аронова И.П., Айсина М.А., Бегентаев М.М., Иксанова Г.М., Кожахметов А.Т., Нуркина А.К., Петухова Н.М., Садибеков У., Соловьева А.С., Ферхо С.И., нецелесообразный возврат к неприменяемому термину «ячейка профсоюза», что потребует внесения изменений в некоторые законодательные акты, в том числе, акты центральных и территориальных органов власти, профсоюзных актов (уставов, постановлений, соглашений, меморандумов и т.д.), необходимость перерегистрации уставов профсоюза и самих профсоюзов, их филиалов и т.д., что повлечет за собой значительное расходование финансовых средств.

Принято

4.

Подпункт 5) статьи 1

5) член профсоюза - физическое лицо, которое входит в состав профсоюза, признает и соблюдает его устав, платит членские профсоюзные взносы, за исключением военнослужащих, работников органов национальной безопасности, правоохранительных органов и судей;

изложить в следующей редакции:

«5) член профсоюза - физическое лицо, добровольно изъявившее желание вступить в состав профсоюза, которое признает и соблюдает его устав, платит членские профсоюзные взносы;»;

Комитет по социально-культурному развитию, депутат Соловьева А.С.,

приведение в соответствие с п.2 ст.23 Конституции РК, указанная категория лиц не должна состоять в профсоюзах.

Принято

5.

Подпункты 6), 7) и 8) статьи 1

6) профессиональные союзы (профсоюзы) - самостоятельные с фиксированным индивидуальным членством общественные объединения, добровольно создаваемые гражданами по производственно-отраслевому принципу на основе общности их профессиональных интересов для представительства и защиты трудовых и социальных прав и интересов своих членов;

7) профсоюзный орган - исполнительный орган, образованный в соответствии с уставом профсоюза;

8) членская организация - профсоюз, территориальное объединение профсоюзов, входящие в качестве участника в состав отраслевого профсоюза, территориального, республиканского объединения профсоюзов в порядке, определенном настоящим Законом, который признает и соблюдает его устав;

изложить в следующей редакции:

«6) профессиональный союз (профсоюз) - общественное объединение с фиксированным членством, добровольно создаваемое на основе общности трудовых профессиональных интересов граждан Республики Казахстан для представительства и защиты трудовых и социально-экономических прав и интересов своих членов;

7) профсоюзный орган - орган управления, образованный в соответствии с уставом профсоюза;

8) членская организация - профсоюзы, их объединения, входящие в качестве участников в состав профсоюза, их объединений на соответствующем уровне социального партнерства в порядке, определенном настоящим Законом, признающие и соблюдающие их уставы;»;

Комитет по экономической реформе и региональному развитию, депутаты Аронова И.П., Баймаханова Г.А., Иксанова Г.М., Кожахметов А.Т., Нуркина А.К., Петухова Н.М., Садибеков У., Соловьева А.С., уточняющая норма.

Принято

6.

Подпункты 9) и 10) статьи 1

9) республиканское объединение профсоюзов - объединение отраслевых профсоюзов;

10) отраслевой профсоюз - объединение работников одной отрасли деятельности (видов или подвидов экономической деятельности) и смежных с ней отраслей, связанных общими производственно-профессиональными интересами.

изложить в следующей редакции:

«9) республиканское объединение профсоюзов - объединение отраслевых профсоюзов, территориальных объединений профсоюзов на уровне области, городов республиканского значения и столицы;

10) отраслевой профсоюз - объединение работников одной отрасли деятельности (видов или подвидов экономической деятельности) и смежных с ней отраслей, локальных профсоюзов связанных общими трудовыми производственно-профессиональными интересами.»;

Депутаты Аронова И.П., Баймаханова Г. А., Иксанова Г.М., Кожахметов А.Т., Нуркина А.К., Петухова Н.М., Садибеков У., Сарпеков Р.К.,

уточняющая норма.

Принято

Статья 3. Особенности применения настоящего Закона для отдельных категории лиц

7.

Статья 3

Статья 3. Особенности применения настоящего Закона для отдельных категорий лиц

Положения настоящего Закона применяются к гражданам Республики Казахстан, находящимся в служебной командировке за пределами республики, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим и работающим в Республике Казахстан, с ограничением права на создание профсоюза и финансирование его деятельности.

Уплата членских профсоюзных взносов иностранными гражданами и лицам без гражданства производится на равных условиях с гражданами Республики Казахстан.

изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Особенности применения настоящего Закона для отдельных категорий лиц

1. Положения настоящего Закона применяются к гражданам Республики Казахстан, находящимся в командировке за пределами Республики Казахстан, а также иностранцам и лицам без гражданства, проживающим и работающим в Республике Казахстан.

2. Уплата членских профсоюзных взносов иностранцами и лицами без гражданства производится на равных условиях с гражданами Республики Казахстан.».

Комитет по социально-культурному развитию, депутаты Бишимбаев В.К., Сарпеков Р.К., юридическая техника, в соответствии с пп 81) п. 1, ст. 1 Трудового кодекса РК;

в соответствие с п.4 ст. 12 Конституции РК;

с целью приведения в соответствие с п.1 ст. 8 проекта исключены слова, а также ограничение права на финансирование его деятельности профсоюза для иностранцев и лиц без гражданства в законопроекте не получило отражение.

Принято

Статья 4. Свобода создания профсоюзов

8.

Статья 4

Статья 4. Свобода создания профсоюзов

Граждане Республики Казахстан имеют право объединяться в профсоюзы.

Профсоюзы создаются на основе равноправия их членов. Количество профсоюзов, создаваемых в рамках одной отрасли, организации, не ограничивается.

В рамках одного статуса всем профсоюзам предоставляются равные правовые возможности.

Воспрепятствование созданию профсоюза, противодействие его деятельности, а равно вмешательство в его внутренние дела не допускаются.

изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Свобода создания профсоюзов

1. Профсоюзы создаются на основе равноправия их членов. Количество профсоюзов, создаваемых в рамках одной отрасли, организации, не ограничивается.

2. Всем профсоюзам предоставляются равные правовые возможности.

3. Воспрепятствование созданию профсоюза, противодействие его деятельности, а равно незаконное вмешательство в его дела не допускаются.».

Депутат

Бишимбаев В.К., Сарпеков Р.К.,

статья 8 проекта содержит норму по созданию профсоюза, поэтому 1 часть здесь излишняя; предлагается запрет на вмешательство во внутренние дела профсоюза, привести в соответствие с п.2 статьи 5 Конституции РК, где закрепляется, что не допускается незаконное вмешательство государства в дела общественных объединений, внесены изменения в соответствии с юр. техникой;

Принято

Статья 5. Принципы создания и взаимоотношения профсоюзов

9.

Статья 5

Статья 5. Принципы создания и взаимоотношения профсоюзов

Профсоюзы создаются по производственно-отраслевому принципу.

Профсоюзы самостоятельно разрабатывают и утверждают уставы, структуру, образуют профсоюзные органы, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия, не запрещенные законодательными актами Республики Казахстан.

Профсоюзы независимы в своей деятельности от государственных органов всех уровней, политических партий, работодателей и их объединений, им не подконтрольны и не подотчетны.

изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Принципы создания и деятельности профсоюзов

1. Профсоюзы создаются по производственно-отраслевому принципу.

2. Профсоюзы самостоятельно разрабатывают и утверждают уставы, структуру, определяют приоритетные направления деятельности, образуют профсоюзные органы, организуют деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия, не запрещенные законодательными актами Республики Казахстан.

3. Профсоюзы независимы в своей деятельности от государственных органов всех уровней, политических партий, работодателей и их объединений, не подконтрольны и не подотчетны им.

4. Профсоюзы могут создавать объединения профсоюзов в порядке, определенном настоящим Законом.».

Депутат Айсина М.А., Бишимбаев В.К., Косарев В.Б., Перуашев А.Т.,

в статье указаны принципы деятельности профсоюзов, а не взаимоотношений, поэтому предлагается внести изменения в заголовок статьи;

в целях расширения определения принципов создания и взаимоотношения профессиональных союзов;

Принято

Статья 6. Международные связи профсоюзов

10.

Статья 6

Статья 6. Международные связи профсоюзов Профсоюзы в соответствии с уставными целями и задачами вправе вступать в международные профсоюзные объединения, сотрудничать с зарубежными профсоюзами и иными организациями, работающими в сфере защиты прав и свобод трудящихся, заключать с ними договоры и соглашения.

изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Международные связи профсоюзов Профсоюзы в соответствии с уставными целями и задачами вправе сотрудничать с зарубежными профсоюзами и иными организациями, работающими в сфере защиты прав и свобод трудящихся, а также заключать соглашения о сотрудничестве.».

Комитет по экономической реформе и региональному развитию,

уточняющая правка, приведение в соответствие с п.4 ст.5 Конституции РК не допускается деятельность профсоюзов других государств, а также финансирование профсоюзов иностранными юр. лицами и гражданами, иностранными государствами и международными организациями. Заключение профсоюзами РК любых договоров с зарубежными профсоюзами может привести к незаконному их финансированию последними.

Принято

Статья 7. Запрещение дискриминации граждан по признаку принадлежности к профсоюзам

11.

Статья 7

Статья 7. Запрещение дискриминации граждан по признаку принадлежности к профсоюзам

Принадлежность к профсоюзам не влечет за собой какого-либо ограничения трудовых, социально-экономических, политических, личных прав и свобод граждан, гарантируемых законодательством Республики Казахстан.

Запрещаются дискриминация при приеме на работу, продвижение по работе, а также расторжение трудового договора по инициативе работодателя по причине принадлежности работника к профсоюзу, вступления или выхода из него.

Запрещается воздействие на лиц угрозой с целью заставить их воздержаться от вступления в профсоюз, выйти из одного профсоюза и вступить в другой, самостоятельно распустить профсоюз или другими неправомерными действиями.

изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Запрещение дискриминации граждан по признаку принадлежности к профсоюзам

1. Принадлежность к профсоюзам не влечет за собой какого-либо ограничения трудовых, социально-экономических, политических, личных прав и свобод граждан, гарантируемых законами Республики Казахстан.

2. Запрещаются дискриминация при приеме на работу, продвижение по работе, а также расторжение трудового договора по инициативе работодателя по причине принадлежности работника к профсоюзу, вступления или выхода из него.

3. Запрещается воздействие на лиц угрозой или другими неправомерными действиями заставить их воздержаться от вступления в профсоюз, выйти из одного профсоюза и вступить в другой либо самостоятельно распустить профсоюз.».

Комитет по социально-культурному развитию, депутаты Бишимбаев В.К., Сарпеков Р.К.,

юридическая техника; права и свободы граждан в соответствии с пп. 1) п.3 ст.61 Конституции РК являются предметом регулирования законов;

редакционная правка.

Принято

Статья 8. Создание профсоюза

12.

Статья 8

Статья 8. Создание профсоюза Профсоюз создается по инициативе группы граждан не менее десяти человек, связанных общностью их профессиональных и производственных интересов, созывающих учредительный съезд (конференцию, собрание), на котором утверждается устав и формируются профсоюзные органы.

Условия и порядок приобретения и утраты членства определяются уставом профсоюза.

Правоспособность профсоюза как юридического лица возникает с момента государственной регистрации.

изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Создание профсоюза

1. Профсоюз создается по инициативе группы граждан Республики Казахстан не менее десяти человек, связанных общностью их профессиональных и производственных интересов, созывающих учредительный съезд (конференцию, собрание), на котором утверждается устав и формируются профсоюзные органы.

2. Условия и порядок приобретения и утраты членства определяются уставом профсоюза.

3. Правоспособность профсоюза как юридического лица возникает с момента государственной регистрации.».

Депутат Бишимбаев В.К.,

дополнение слов «Республики Казахстан» связано с предложением к пункту 1 статьи 4 законопроекта, в пункт внесены изменения в соответствии с юридической техникой

Принято

Статья 9. Устав профсоюза

13.

Подпункты 2), 3) и 6) пункта 1 статьи 9

Статья 9. Устав профсоюза

1. Устав профсоюза должен предусматривать:

---

2) членство, условия и порядок приобретения и утраты членства, выхода из него физическими лицами;

3) членство в отраслевом профсоюзе, республиканском объединении профсоюзов в качестве членской организации;

---

6) права и обязанности профсоюза и его членов, в том числе обязательность выполнения принимаемых решений органами социального партнерства, органами профсоюзов и их объединений, членской организацией которой он является;

«2) членство, условия и порядок вступления физических лиц, членских организаций в профсоюз (его объединения), выхода из него, утраты членства; »;

подпункт 3) исключить;

слова «социального партнерства органами профсоюзов и их объединений, членской организацией которой он является» заменить словами «социального партнерства и профсоюзов, членской организацией которой он является»;

Комитет по экономической реформе и региональному развитию, депутаты Айсина М.А., Баймаханова Г.А., Кожахметов А.Т., Соловьева А.С.,

устав оформляется (готовится) до регистрации юридического лица (общественного объединения). Соответственно до создания юридического лица не представляется возможным определить в уставе условия о каком либо членстве в другом юридическом лице, кроме того, условия членства профсоюза предусмотрены законом.

Принято

14.

Подпункты 1), 7) и 9) пункта 1 статьи 9

Статья 9. Устав профсоюза

1. Устав профсоюза должен предусматривать:

1) наименование, местонахождение, предмет и цели деятельности профсоюза;

---

7) источники формирования денежных средств и иного имущества профсоюза, права профсоюза по управлению имуществом;

---

9) порядок информирования своих членов о поступлении и расходовании денежных средств;

слово «местонахождение» заменить словами «место нахождение»;

слово «денежных средств и иного» исключить;

слова «денежных средств» заменить словом «денег»;

Комитет по социально-культурному развитию, депутат Сарпеков Р.К.,

в соответствии со ст. 39 Гражданского кодекса РК.

в соответствии со ст. 117 Гражданского кодекса РК

Принято

15.

Подпункт

11) пункта 1 статьи 9

Статья 9. Устав профсоюза

Устав профсоюза должен предусматривать:

---

11) порядок принятия решения о реорганизации и ликвидации профсоюза, а также использования имущества в случае ликвидации профсоюза.

слова «а также использования имущества» заменить словами «судьбе имущества»;

Депутат

Баймаханова Г.А.

приведение в соответствие с правами и обязанностями профсоюзов.

Принято

16.

Подпункт 6) (новый) и пункт 2 статьи 9

Статья 9. Устав профсоюза

1. Устав профсоюза должен предусматривать:

---

5) порядок формирования, компетенцию и сроки полномочий профсоюзных органов;

отсутствует;

---

2. В уставе могут предусматриваться и иные положения, относящиеся к предмету деятельности профсоюза и не противоречащие законодательству Республики Казахстан.

статью 9 дополнить новым подпунктом 6) следующего содержания:

«6) порядок, сроки отчетности профсоюзных органов и контроля за их деятельностью;»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Устав может предусматривать ограничения относительно членства в других профсоюзах, а также иные положения, не

противоречащие законодательству Республики Казахстан.».

Депутат Казбекова М.А.,

в целях закрепления независимости профсоюзов, определения порядка созыва высших органов профсоюза и отчетности, закрепления права ограничения относительно двойного членства в профсоюзах.

Принято

Статья 10. Государственная регистрация профсоюзов

17.

Статьи 10 и 11

Статья 10. Государственная регистрация профсоюзов

1. Государственная регистрация профсоюзов производится в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств.

Документы, необходимые для государственной регистрации профсоюза, представляются в регистрирующий орган не позднее двух месяцев со дня проведения учредительного съезда (конференции, собрания) профсоюза.

2. До истечения шести месяцев со дня регистрации республиканское, территориальное объединение профсоюзов, отраслевой и локальный профсоюз обязаны представить в орган, зарегистрировавший его, копии документов, подтверждающих соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 12, пунктом 2 статьи 13, пунктами 1 и 2 статьи 14, пунктом 1 статьи 15 настоящего Закона.

3. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, влечет отмену государственной регистрации профсоюзов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

4. Решения регистрирующего органа могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 11. Реорганизация и ликвидация профсоюза

Реорганизация и ликвидация профсоюза производятся в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

объединив статьи 10 и 11, изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Государственная регистрация, реорганизация и ликвидация профсоюза

1. Государственная регистрация профсоюза производится в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств.

Документы, необходимые для государственной регистрации профсоюза, представляются в регистрирующий орган не позднее двух месяцев со дня проведения учредительного съезда (конференции, собрания) профсоюза.

2. До истечения шести месяцев со дня регистрации республиканское, территориальное объединение профсоюзов, отраслевой и локальный профсоюз обязаны представить в орган, зарегистрировавший его, копии документов, подтверждающих соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 12, пунктом 3 статьи 13, пунктами 2 и 3 статьи 14 и пунктом 2 статьи 15 настоящего Закона.

3. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, влечет отмену государственной регистрации профсоюза в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

4. Решение регистрирующего органа могут быть обжалованы в судебном порядке.

5. Реорганизация и ликвидация профсоюза производятся в соответствии с законодательством Республики Казахстан.».

Комитет по социально-культурному развитию, депутат Садибеков У.,

Требование юридической техники; статья 11 является отсылочной нормой, в этой связи предлагается объединить статью 11 со статьей 10.

Принято

Статья 12. Республиканское объединение профсоюзов

18.

Пункты 1 и 2 статьи 12

1. Республиканское объединение профсоюзов, имеющее членские организации на территории более половины областей, создается отраслевыми профсоюзами на добровольных началах в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

2. Республиканское объединение профсоюзов является полномочным представителем работников в социальном партнерстве на республиканском уровне.

Отсутствует;

изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Республиканское объединение профсоюзов

1. Республиканское объединение профсоюзов является полномочным представителем работников, членских организаций в социальном партнерстве на республиканском уровне.

2. Республиканское объединение профсоюзов создается отраслевыми профсоюзами в иной организационно-правовой форме некоммерческой организации.

3. Республиканское объединение профсоюзов должно иметь членские организации на территории более половины областей, городов республиканского значения и столицы.».

Комитет по экономической реформе и региональному развитию, депутаты Аронова И.П., Баймаханова Г.А., Иксанова Г.М., Казбекова М.А., Кожахметов А.Т., Нуркина А.К., Петухова Н.М., Садибеков У., Туртаев А.У., Халмурадов Р.С.

Принято

19.

Пункт 4 статьи 12

4. Основные функции республиканского объединения профсоюзов:

1) представляет, защищает права и интересы своих членских организаций;

2) разрабатывает и определяет основные направления, стратегию деятельности профсоюзов, входящих в республиканское объединение профсоюзов;

3) содействует развитию системы социального партнерства на всех уровнях социального партнерства;

4) выступает стороной социального партнерства при заключении генерального соглашения с республиканскими объединениями работодателей и Правительством Республики Казахстан, участвует в переговорах по подготовке проекта и его заключению;

5) участвует в работе республиканской трехсторонней комиссии по социальному партнерству;

6) сотрудничает и оказывает содействие членским организациям в налаживании контактов с зарубежными, международными профсоюзными объединениями и иными организациями, работающими в сфере защиты прав и свобод трудящихся;

7) осуществляет иные функции, направленные на реализацию уставных целей.

слова «представляет, защищает» заменить словами «представлять, защищать»;

2) разрабатывать и определять основные направления, стратегию деятельности своих членских организаций;

слово «содействует» заменить словом «содействовать»;

слова «выступает» и «участвует» заменить соответственно словами «выступать» и «участвовать»;

слова «и его заключению» заменить словами «соглашения и его заключению»;

слово «участвует» заменить словом «участвовать»;

слова «сотрудничает и оказывает» заменить словами «сотрудничать и оказывать»;

слово «осуществляет» заменить словом «осуществлять»;

Депутаты Айсина М.А., Баймаханова Г.А.

редакционная правка.

Принято

20.

Пункт 5 статьи 12

5. Республиканское объединение профсоюзов вправе утверждать типовой устав профсоюзов для своих членских организаций.

изложить в следующей редакции:

«5. Республиканское объединение профсоюзов вправе рекомендовать и утверждать типовой устав профсоюзов для своих членских организаций.».

Комитет по экономической реформе и региональному развитию,

типовой Устав носит рекомендательный характер;

Принято

Статья 13. Территориальное объединение профсоюзов

21.

Статья 13

Статья 13. Территориальное объединение профсоюзов

1. Территориальное объединение профсоюзов создается профсоюзами на добровольных началах в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

2. Территориальное объединение профсоюзов на уровне области, города республиканского значения и столицы является членской организацией республиканского объединения профсоюзов.

Территориальное объединение профсоюзов на уровне района, города является членской организацией соответствующего территориального объединения профсоюзов на уровне области, города республиканского значения и столицы.

3. Территориальное объединение профсоюзов является полномочным представителем работников в социальном партнерстве на региональном уровне.

4. Основные функции территориального объединения профсоюзов:

1) представляет, защищает права и интересы своих членских организаций;

2) содействует развитию системы социального партнерства на региональном уровне;

3) выступает стороной социального партнерства при заключении регионального соглашения с региональными объединениями работодателей и местными исполнительными органами Республики Казахстан, участвует в переговорах по подготовке проекта и его заключению;

4) участвует в работе региональной трехсторонней комиссии по социальному партнерству;

5) осуществляет иные функции, направленные на реализацию уставных целей.

изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Территориальное объединение профсоюзов

1. Территориальное объединение профсоюзов является полномочным представителем работников, членских организаций в социальном партнерстве на региональном уровне.

2. Территориальное объединение профсоюзов создается профсоюзами и их объединениями.

3. Территориальное объединение профсоюзов на уровне области, городов республиканского значения и столицы входит в состав республиканского объединения профсоюзов в качестве членской организации.

Территориальное объединение профсоюзов на уровне района, города входит в состав соответствующего территориального объединения профсоюзов на уровне области, городов республиканского значения и столицы в качестве членской организации.

4. Основные функции территориального объединения профсоюзов:

1) представлять, защищать права и интересы своих членских организаций;

2) содействовать развитию системы социального партнерства на региональном уровне;

3) выступать стороной социального партнерства при заключении регионального соглашения с региональными объединениями работодателей и местными исполнительными органами Республики Казахстан, участвовать в переговорах по подготовке проекта соглашения и его заключению;

4) участвовать в работе региональной трехсторонней комиссии по социальному партнерству;

5) осуществлять иные функции, направленные на реализацию уставных целей.».

Депутаты Айсина М.А., Аронова И.П., Баймаханова Г.А., Иксанова Г.М., Казбекова М.А., Кожахметов А.Т., Нуркина А.К., Петухова Н.М., Садибеков У., Туртаев А.У., Халмурадов Р.С.

Принято

Статья 14. Отраслевой профсоюз

22.

Пункты 1, 2 и 3 статьи 14

Статья 14. Отраслевой профсоюз

1. Отраслевой профсоюз создается работниками одной отрасли деятельности и смежных с ней отраслей, связанных общими производственно-профессиональными интересами, объединяющий не менее половины общего числа работников или организаций отрасли, или имеющий структурные подразделения, членские организации на территории более половины областей.

2. Отраслевой профсоюз является членской организацией республиканского объединения профсоюзов и полномочным представителем работников в социальном партнерстве на отраслевом уровне.

3. Основные функции отраслевого профсоюза:

1) представляет, защищает трудовые и социальные права и интересы своих членов, членских организаций;

2) содействует развитию системы социального партнерства на отраслевом уровне;

3) выступает стороной социального партнерства при заключении отраслевого соглашения с полномочными представителями отраслевых организаций работодателей и центральными государственными органами Республики Казахстан, участвует в переговорах по подготовке проекта и его заключению;

4) участвует в работе отраслевой трехсторонней комиссии по социальному партнерству;

5) осуществляет иные функции, направленные на реализацию уставных целей.

изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Отраслевой профсоюз

1. Отраслевой профсоюз является полномочным представителем работников, членских организаций в социальном партнерстве на отраслевом уровне.

2. Отраслевой профсоюз должен объединять не менее половины общего числа работников отрасли и смежных с ней отраслей или организаций отрасли и смежных с ней отраслей, или иметь структурные подразделения, членские организации на территории более половины областей, городов республиканского значения и столицы.

Работники субъектов малого предпринимательства вправе создавать отраслевой профсоюз при наличии структурных подразделений, членских организаций на территории более половины областей, городов республиканского значения и столицы.

3. Отраслевой профсоюз входит в состав республиканского объединения профсоюзов в качестве членской организации.

4. Основные функции отраслевого профсоюза:

1) представлять, защищать трудовые и социально-экономические права и интересы членов профсоюза, членских организаций;

2) содействовать развитию системы социального партнерства на отраслевом уровне;

3) выступать стороной социального партнерства при заключении отраслевого соглашения с полномочными представителями отраслевых организаций работодателей и центральными государственными органами Республики Казахстан, участвовать в переговорах по подготовке проекта соглашения и его заключению;

4) участвовать в работе отраслевой трехсторонней комиссии по социальному партнерству;

5) осуществлять иные функции, направленные на реализацию уставных целей.».

Депутаты Айсина М.А., Аронова И.П., Баймаханова Г.А., Бегентаев М.М., Иксанова Г.М., Нуркина А.К., Петухова Н.М., Садибеков У., Соловьева А.С., Ферхо С.И.,

уточняющая норма.

Принято

Статья 15. Локальный профсоюз

23.

Статья 15

Статья 15. Локальный профсоюз

1. Локальный профсоюз создается работниками, как правило, одной организации, связанными общими производственно-профессиональными интересами.

Локальный профсоюз является членской организацией отраслевого профсоюза.

2. Локальный профсоюз является полномочным представителем работников в социальном партнерстве на уровне организации.

изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Локальный профсоюз

1. Локальный профсоюз добровольно создается работниками одной или нескольких организаций, связанными общими трудовыми, производственно-профессиональными интересами.

2. Локальный профсоюз, добровольно создаваемый работниками субъектов малого предпринимательства может объединять работников организаций нескольких видов (подвидов) экономической деятельности.

3. Локальный профсоюз является полномочным представителем работников в социальном партнерстве на уровне организации (организаций).

4. Локальный профсоюз входит в состав отраслевого профсоюза в качестве членской организации.».

Депутаты Айсина М.А., Аронова И.П., Баймаханова Г.А., Бегентаев М.М., Бегенеев А.А., Жылкайдаров С.Е., Ибраев Т.Т., Иксанова Г.М., Казбекова М.А., Кожахметов А.Т., Киколенко О.А., Нуркина А.К., Петухова Н.М., Садибеков У., Сейтмаганбетова Г.С., А.С. Соловьева, Туртаев А.У., Ферхо С.И., Халмурадов Р.С.

Принято

Статья 16. Первичная ячейка профсоюза

24.

Статья 16

Статья 16. Первичная ячейка профсоюза

Первичная ячейка профсоюза создается в организации, состоит не менее чем из трех человек и является структурным подразделением локального или отраслевого профсоюза без образования юридического лица и полномочным представителем работников в социальном партнерстве на уровне организации.

Порядок создания, прекращения деятельности, права и обязанности первичной ячейки профсоюза определяются положением о первичной ячейке профсоюза в соответствии с уставом локального или отраслевого профсоюза и законодательством Республики Казахстан.

изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Первичная организация профсоюза

1. Первичная организация профсоюза создается в организации, состоит не менее чем из трех человек и является структурным подразделением локального или отраслевого профсоюза без образования юридического лица и полномочным представителем работников в социальном партнерстве на уровне организации.

2. Порядок создания, прекращения деятельности, права и обязанности первичной организации профсоюза определяются положением о первичной организации профсоюза в соответствии с уставом локального или отраслевого профсоюза и законодательством Республики Казахстан.».

Депутаты Аронова И.П., Бегентаев М.М., Бишимбаев В.К., Иксанова Г.М., Киколенко О.А., Нуркина А.К., Петухова Н.М., Садибеков У., Сейтмаганбетова Г.С., Соловьева А.С.,

приведение в соответствие с пп. 3) статьи 1 проекта;

юридическая техника.

Принято

Глава 4. Права и обязанности, гарантии профсоюзов

Статья 17. Права профсоюзов

25.

Подпункты 2), 3), 6), 7) и 12) пункта 1 и пункт 3 статьи 17

Статья 17. Права профсоюзов

1. Профсоюзы имеют право:

---

2) предъявлять в суд иски в защиту прав и интересов своих членов, выступать в их интересах при проведении медиации, в суде, арбитраже или третейском суде, других органах, оказывать им иную правовую помощь, создавать юридические консультации и другие службы правовой помощи;

3) обращаться в государственные органы об отмене полностью или частично либо изменении принятых ими правовых актов, ущемляющих права и законные интересы членов профсоюза;

---

изложить в следующей редакции:

«2) предъявлять в суд иски в защиту прав и интересов своих членов, выступать в их интересах при проведении медиации, в суде, трудовом арбитраже или третейском суде, в государственных органах, оказывать им иную правовую помощь;

перед словом «правовых» написать слово «нормативных»;

Комитет по экономической реформе и региональному развитию, депутат Кожахметов А.Т.,

в соответствии с п.2 ст.5 Конституции РК не допускается незаконное вмешательство государства в дела общественных объединений и общественных объединений в дела государства, возложение на общественные объединения функций государственных органов.

Также в соответствии со ст. 340 Трудового кодекса общественный контроль в области безопасности труда в организации осуществляет общественный инспектор по охране труда, а не сам профсоюз.

Кроме того, ряд норм статьи 17 нуждается в доработке с позиции юр. техники;

Посещение рабочих мест представителями профсоюза зачастую дестабилизирует производственный процесс. Члены профсоюзов в случае наличия нарушений условий труда на рабочем месте, вправе обратиться в профсоюз и указать нарушения, которые ими обнаружены на своих рабочих местах, без дополнительного осмотра какими либо представителями. Кроме того, многие производственные предприятия являются режимными объектами, где доступ может быть ограничен или требует дополнительных условий посещения.

Принято

6) участвовать в разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан и законодательством о медиации Республики Казахстан;

6) участвовать в разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров в соответствии с законодательством Республики Казахстан,

7) осуществлять общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов своих членов;

---

7) осуществлять общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов своих членов в соответствии с настоящим Законом;

12) посещать в лице своих представителей предприятия и рабочие места членов своего профсоюза;

---

12) в соответствии с соглашениями и коллективными договорами с соблюдением правил безопасности и охраны труда посещать в лице своих представителей рабочие места членов профсоюза для изучения и принятия мер по обеспечению нормальных условий труда;

3. Государство осуществляет защиту прав и интересов профсоюзов и устанавливает гарантии их деятельности.

исключить;

26.

Подпункт 6) пункта 1

Статья 17. Права профсоюзов

1. Профсоюзы имеют право:

---

6) участвовать в разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан и законодательством о медиации Республики Казахстан;

слова «о медиации Республики Казахстан» заменить словами «Республики Казахстан о медиации».

Комитет по социально-культурному развитию,

требование юридической техники;

Принято

27.

Подпункты 1), 8) 10), 13) и 14) пункта 1 статьи 17

1. Профсоюзы имеют право:

1) представлять и защищать права и интересы своих членов, а также быть представителем работников во взаимоотношениях с государственными органами в пределах своих полномочий, работодателями, объединениями субъектов частного предпринимательства (ассоциациями, союзами), иными общественными организациями;

---

слово «представителем» заменить словом «представителями»;

Депутат Айсина М.А.,

юридическая техника;

Принято

8) вести переговоры, подготавливать и заключать соглашения, коллективные договоры;

---

слова «подготавливать и» исключить;

10) в составе комитета (комиссии) по безопасности и охране труда организовывать совместные действия с работодателем по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах;

---

слово «проведение» заменить словом «в проведении»;

13) организовывать и проводить в установленном законом порядке собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, забастовки;

13) организовывать и проводить в установленном законодательством Республики Казахстан порядке забастовки, мирные собрания, митинги, шествия, пикеты и демонстрации;

14) вносить предложения уполномоченным государственным органам по привлечению к ответственности лиц, нарушающих законодательство о профсоюзах, не выполняющих обязательства, предусмотренные соглашениями, коллективными договорами;

14) вносить предложения государственным органам по привлечению к ответственности лиц, нарушающих законодательство Республики Казахстан о профсоюзах, не выполняющих обязательства, предусмотренные соглашениями и коллективными договорами;»;

28.

Подпункты 15), 16) и 17) пункта 1 статьи 17

1. Профсоюзы имеют право:

15) заниматься издательской деятельностью, освещать свою деятельность в печати и других средствах массовой информации, на предприятиях;

16) на собственность;

17) осуществлять производственную и хозяйственную деятельность, если это соответствует уставным целям.

изложить в следующей редакции:

«15) заниматься издательской деятельностью, освещать свою работу в печати и других средствах массовой информации, в том числе и на предприятиях;

16) владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, принадлежащим профсоюзу на праве собственности;

17) осуществлять производственную и хозяйственную деятельность в интересах своих членов в соответствии с уставными целями.»;

Депутат

Баймаханова Г.А.

уточнение редакции.

Принято

29.

Пункт 2 статьи 17

2. Законодательством Республики Казахстан, соглашениями и коллективными договорами с работодателями могут устанавливаться иные права профсоюзов.

слова «с работодателями» исключить;

Депутаты И.П. Аронова, А.Қ. Нұркина, С.Е. Жылкайдаров, А.У. Туртаев, Р.С. Халмурадов

уточнение редакции

Принято

Статья 18. Обязанности профсоюзов

30.

Подпункты 1), 2), 4), 5) и 7) статьи 18

Статья 18. Обязанности профсоюзов

Профсоюзы обязаны:

1) соблюдать законодательство Республики Казахстан и положения устава, решения профсоюзных органов;

2) выполнять свои обязательства по коллективному договору, отраслевому, региональному, генеральному соглашениям;

---

4) обеспечивать соблюдение членами профсоюза установленного законодательством порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, забастовок и других акций;

союз «и» заменить знаком «,»;

слово «свои» исключить;

4) обеспечивать соблюдение членами профсоюза установленного законодательством Республики Казахстан порядка организации и проведения забастовок, мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций;

Комитет по социально-культурному развитию, депутат Айсина М.А., Косарев В.Б.,

требование юридической техники; редакционная правка.

Принято

5) проводить разъяснительную работу среди членов профсоюзов по повышению их правовой грамотности, в том числе по основам трудового законодательства Республики Казахстан, развитию навыков умения вести переговоры и достижения консенсуса в трудовых спорах;

---

слово «навыков» исключить;

7) информировать своих членов о поступлении и расходовании денежных средств на условиях и в порядке, определенных уставом.

7) информировать членов профсоюза о поступлении и расходовании денег на условиях и в порядке, определенных уставом.

уточнение редакции в соответствии со статьей 117 Гражданского кодекса РК.

Статья 19. Защита трудовых и социальных прав и интересов членов профсоюза

31.

Заголовок и часть вторая статьи 19

Статья 19. Защита трудовых и социальных прав и интересов членов профсоюза

В целях защиты трудовых и социальных прав и интересов своих членов профсоюзы могут использовать все другие способы, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.

изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Защита трудовых, социально-экономических прав и интересов членов профсоюза

В целях защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов своих членов профсоюзы могут использовать все другие способы, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.»;

Депутаты Аронова И.П., Иксанова Г.М., Киколенко О. А., Нуркина А.К., Петухова Н.М., Садибеков У.,

уточняющая норма.

Принято

32.

Подпункт 3) части первой статьи 19

Профсоюзы являются независимыми от работодателя и через профсоюзные органы представляют своих членов в отношениях с работодателем, защищают их трудовые и социальные права и интересы путем:

---

3) обращения в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов своих членов;

слово «законом» заменить словами «законами Республики Казахстан»;

Комитет по социально-культурному развитию, депутат Айсина М.А.,

требование юридической техники;

Принято

33.

Часть третья статьи 19

Профсоюз оказывает также помощь семьям своих членов.

исключить;

Депутат Косарев В.Б.,

дублирует часть вторую.

Принято

Статья 20. Участие профсоюзов в социальном партнерстве на республиканском, отраслевом, региональном

уровнях и на уровне организации и мониторинг исполнения принятых решений

34.

Подпункт 1) пункта 1 статьи 20

1. Профсоюзы участвуют в социальном партнерстве путем:

1) участия в работе трехсторонних республиканских, отраслевых, региональных комиссий по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений;

изложить в следующей редакции:

«1. Профсоюзы участвуют в социальном партнерстве путем:

работы в трехсторонних республиканской, отраслевой, региональной комиссиях по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений;»;

Депутат Косарев В.Б.,

редакционная правка.

Принято

Статья 21. Осуществление общественного контроля за соблюдением прав членов профсоюза

35.

Абзац первый пункта 1 и пункт 2 статьи 21

1. Профсоюзы осуществляют общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов своих членов, а также других работников, уполномочивших представлять их интересы на договорной основе.

2. Профсоюзы должны допускаться к участию в периодической, не реже чем один раз в пять лет, аттестации производственных объектов по условиям труда.

слово «других» исключить;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Профсоюзы участвуют в аттестации производственных объектов по условиям труда на постоянной основе.»;

Депутаты Аронова И.П., Иксанова Г.М., Косарев В.Б., Нуркина А.К., Петухова Н.М., Садибеков У.,

уточняющая норма, это позволит более качественно защищать права членов профсоюза.

Принято

Статья 22. Выдвижение требований профсоюзами, организация и проведение забастовок, собраний, митингов,

уличных шествий, демонстраций

36.

Заголовок статьи 22

Статья 22. Выдвижение требований профсоюзами, организация и проведение забастовок, собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций

изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Выдвижение требований профсоюзами, организация и проведение забастовок, мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций».

Комитет по социально-культурному развитию, депутаты И.П. Аронова, А.Қ. Нұркина, С.Е. Жылкайдаров, А.У. Туртаев, Р.С. Халмурадов,

требование юридической техники, приведение в соответствие с ЗРК «О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций»;

Принято

37.

Пункт 2 статьи 22

Статья 22. Выдвижение требований профсоюзами, организация и проведение забастовок, собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций

---

2. Профсоюзы могут принять решение о проведении забастовки, если посредством примирительных процедур не удалось добиться разрешения коллективного трудового спора, а также в случаях уклонения работодателя от примирительных процедур либо невыполнения соглашения, достигнутого в ходе разрешения спора.

При этом запрещается призывать работников к продолжению участия в забастовке, признанной судом незаконной.

слово «невыполнения» заменить словами «невыполнения им»;

Депутаты Аронова И.П., Иксанова Г.М., Нуркина А.К., Петухова Н.М., Садибеков У.,

Принято

38.

Пункт 3 статьи 22

3. Профсоюзы организовывают и проводят мирные собрания, митинги, шествия, пикеты и демонстрации в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан.

изложить в следующей редакции:

«3. Профсоюзы организовывают и проводят забастовки, мирные собрания, митинги, шествия, пикеты и демонстрации в соответствии с законодательством Республики Казахстан.».

Депутат Сарпеков Р.К.,

приведение в соответствие со ст. ст.270, 298-305 Трудового кодекса, где определены порядок проведения забастовок;

Принято

Статья 23. Осуществление деятельности в сфере средств массовой информации

39.

Статья 23

Статья 23. Осуществление деятельности в сфере средств массовой информации Организация и деятельность средств массовой информации профсоюзов осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан о средствах массовой информации.

слова «с законодательством Республики Казахстан о средствах массовой информации» заменить словами «с Законом Республики Казахстан «О средствах массовой информации».».

Депутат Айсина М.А.,

юридическая техника;

Принято

Статья 24. Денежные фонды профсоюзов

40.

Статья 24

Статья 24. Денежные фонды профсоюзов Профсоюзы могут формировать за счет собственных и привлеченных средств денежные фонды социально-экономического назначения, предназначенные для финансирования мероприятий, вытекающих из реализации уставных задач и целей профсоюзов.

слова «вытекающих из реализации» заменить

словами «направленных на реализацию»;

Депутат Айсина М.А.,

редакционная правка.

Принято

Статья 26. Гарантии деятельности профсоюзов

41.

Статья 26

Статья 26. Гарантии деятельности профсоюзов

Государство обеспечивает соблюдение предоставленных профсоюзам прав и гарантии их деятельности.

Запрещаются любые действия, целью которых является прямо или косвенно подчинить профсоюзы каким-либо органам и организациям или ограничить их в правах, а также препятствующие предусмотренной законом и уставом (иными основополагающими документами) деятельности профсоюзов.

Государственные органы, работодатели (объединения, ассоциации, союзы) обязаны представлять профсоюзному органу информацию по вопросам, связанным с защитой прав членов профсоюза, за исключением информации, охраняемой в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

В случаях, предусмотренных коллективным договором, работодатель отчисляет денежные средства локальному профсоюзу, первичной ячейке профсоюза на культурно-массовую и физкультурно- оздоровительную работу.

изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Гарантии деятельности профсоюзов

1. Запрещаются любые действия, целью которых является прямо или косвенно подчинить профсоюзы каким-либо органам и организациям или ограничить их в правах, а также препятствующие деятельности предусмотренной настоящим Законом и уставом деятельности профсоюзов.

2. Государственные органы, работодатели их объединения представляют профсоюзному органу информацию по вопросам, связанным с защитой прав членов профсоюза, за исключением информации, охраняемой в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. В случаях, предусмотренных соглашениями или коллективным договором, работодатель отчисляет деньги профсоюзу на организацию культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы.».

Комитет по социально-культурному развитию, депутаты Айсина М.А., Бишимбаев В.К.,

первый абзац исключен в связи с тем, что государство обеспечивает соблюдение предоставленных профсоюзам прав и гарантии их деятельности только в конкретно установленных законами случаях;

уточнение редакции в соответствии со статьей 117 Гражданского кодекса Республики Казахстан;

в пункт внесены изменения в соответствии с юридической техникой.

Принято

42.

Абзац пятый

(новый)

Отсутствует;

статью дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:.

«За лицами, освобожденными от работы вследствие избрания на выборные должности, на период работы в выборной должности сохраняется место работы (должность).».

Депутат

Кожахметов А.Т.,

в целях обеспечения гарантии по сохранению места работы лицам избранным в профсоюзные органы.

Принято

Статья 27. Гарантии лицам, избранным в профсоюзные органы и не освобожденным от основной работы

43.

Пункт 4 статьи 27

Статья 27. Гарантии лицам, избранным в профсоюзные органы и не освобожденным от основной работы

---

4. Лицам, освобожденным от работы вследствие избрания на выборные должности, на период работы в выборной должности действие трудового договора приостанавливается. С лицом, занявшим должность лица, избранного на выборную должность, заключается трудовой договор на время замещения отсутствующего работника.

исключить;

Депутат

Кожахметов А.Т.,

исключается, так как не является предметом регулирования данной статьи;

Принято

Глава 5. Профсоюзные органы

Статья 28. Полномочия профсоюзных органов

44.

Название Главы 28 и статья 28

Глава 5. Профсоюзные органы

Статья 28. Полномочия профсоюзных органов

Полномочия профсоюзных органов определяются уставом профсоюза.

В соответствии с соглашениями и коллективными договорами профсоюзные органы и работодатели могут решать в организациях и другие социально-трудовые, экономические вопросы.

изложить в следующей редакции:

«Глава 5. Профсоюзные органы и членские профсоюзные взносы

Статья 28. Полномочия профсоюзных органов

1. Члены профсоюза имеют право выбирать и быть избранными в профсоюзные органы, в порядке определенном уставом профсоюза.

2. Полномочия профсоюзных органов определяются уставом профсоюза.

3. В соответствии с коллективными договорами и соглашениями профсоюзные органы и работодатели решают в организациях трудовые, социально-экономические и другие вопросы.».

Комитет по социально-культурному развитию, депутаты Бишимбаев В.К., Косарев В.Б., Перуашев А.Т.,

в целях предоставления права членам профсоюзов выбирать или быть избранными в профсоюзные органы; редакционная правка, в целях единообразного применения терминов по всему тексту законопроекта;

Принято

Статья 29. Материальные условия для деятельности профсоюзных органов

45.

Статья 29

Статья 29. Материальные условия для деятельности профсоюзных органов Материальные условия профсоюзного органа определяются на основании устава, коллективного договора или соглашения.

Члены профсоюза не имеют прав на переданное ими профсоюзу имущество, в том числе на членские взносы.

изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Материальные условия для деятельности профсоюзных органов

1. Материальные условия профсоюзного органа определяются на основании устава, коллективного договора или соглашения.

2. Члены профсоюза не имеют прав на переданное ими профсоюзу имущество, и членские взносы.».

Депутаты Бишимбаев В.К., Косарев В.Б.,

редакционная правка;

Принято

Статья 30. Профсоюзные взносы

46.

Статья 30

Статья 30. Профсоюзные взносы Профсоюз правомочен собирать профсоюзные взносы по месту работы и учебы без ущерба для деятельности организации.

По согласованию сторон и при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель не реже одного раза в месяц, не позже первой декады следующего месяца перечисляет на счет профсоюза членские профсоюзные взносы из заработной платы работников.

Профсоюзные взносы являются собственностью профсоюза.

изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Членские профсоюзные взносы

1. Профсоюз правомочен собирать членские профсоюзные взносы по месту работы и учебы без ущерба для деятельности организации.

2. По согласованию сторон и при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель не реже одного раза в месяц, не позже первой декады следующего месяца перечисляет на счет профсоюза членские профсоюзные взносы из заработной платы работников.

3. Членские профсоюзные взносы являются собственностью профсоюза.».

Депутат

Бишимбаев В.К.,

юридическая техника.

Принято

Статья 31. Собственность профсоюзов

47.

Статья 31

Статья 31. Собственность профсоюзов

Собственность профсоюзов образует имущество, созданное, приобретенное или переданное ему в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Источником формирования собственности профсоюза являются:

1) поступления от членских взносов;

2) добровольные имущественные взносы и пожертвования;

3) иные, не запрещенные законом поступления.

Профсоюзы владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в интересах членов профсоюзов.

Профсоюзы не отвечает по обязательствам государства, работодателей, других хозяйствующих субъектов, которые в свою очередь не отвечают по обязательствам профсоюзов.

Источники, порядок формирования и расходования денежных средств профсоюзов определяются уставом профсоюза. Финансовая деятельность профсоюзов осуществляется в соответствии с их уставами.

изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Собственность профсоюзов

1. Собственность профсоюзов образует имущество, созданное, приобретенное или переданное ему в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

2. Источниками формирования собственности профсоюза являются:

1) членские профсоюзные взносы;

2) добровольные взносы и пожертвования;

3) иные, не запрещенные законами Республики Казахстан поступления.

3. Профсоюзы владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в интересах членов профсоюзов.

4. Профсоюзы не отвечают по обязательствам государства, работодателей, других хозяйствующих субъектов, которые в свою очередь не отвечают по обязательствам профсоюзов.

5. Финансовая деятельность профсоюзов осуществляется в соответствии с их уставами.».

Комитет по социально-культурному развитию, депутаты Айсина М.А., Бишимбаев В.К., Косарев В.Б.,

юридическая техника.

добровольные взносы и пожертвования могут быть и финансовыми;

дублирует подпункт 7) пункта 1 статьи 9 законопроекта;

Принято

Статья 32. Производственная и хозяйственная деятельность профсоюзов

48.

Статья 32

Статья 32. Производственная и хозяйственная деятельность профсоюзов Профсоюзы имеют право осуществлять производственную и хозяйственную деятельность постольку, поскольку это служит достижению уставных целей.

изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Производственная и хозяйственная деятельность профсоюзов Профсоюзы имеют право осуществлять производственную и хозяйственную деятельность для достижения уставных целей.».

Депутат Косарев В.Б.,

редакционная правка.

Принято

Статья 33. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о профсоюзах

49.

Статья 33

Статья 33. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о профсоюзах

Физические и юридические лица, нарушившие законодательство Республики Казахстан о профсоюзах, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о профсоюзах

Нарушение законодательства Республики Казахстан о профсоюзах влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.».

Комитет по социально-культурному развитию, депутат Киколенко О.А.,

Требование юридической техники;

Принято

Статья 34. Переходные положения

50.

Статья 34

Статья 34. Переходные положения Профсоюзы обязаны в течение одного года со дня введения в действие настоящего Закона внести соответствующие изменения в свои организационные структуры и учредительные документы в соответствии с требованиями настоящего Закона.

изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Переходные положения Профсоюзы обязаны в течение одного года со дня введения в действие настоящего Закона внести изменения в учредительные документы и организационные структуры в соответствии с требованиями настоящего Закона.».

Депутат Косарев В.Б.,

редакционная правка.

Принято

Статья 35. Порядок введения в действие настоящего Закона

51.

Пункт 1 статьи 35

Статья 35. Порядок введения в действие настоящего Закона

1. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.

после слова «после» дополнить словом «дня»;

Комитет по социально-культурному развитию,

требование юридической техники, приведение в соответствие с пп.1) п.2, ст. 36 ЗРК «О нормативных правовых актах»;

Принято